2012年7月，日本修訂了上網(wǎng)電價(jià)（FIT）政策，將其擴(kuò)大到包括生物質(zhì)，從而刺激國(guó)內(nèi)閑置木材的利用率。已批準(zhǔn)大約124個(gè)木質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目共計(jì)1.7GW產(chǎn)能。但是國(guó)內(nèi)木材燃料的生產(chǎn)并沒(méi)有跟上競(jìng)爭(zhēng)和進(jìn)口的擔(dān)憂(yōu)。

　　日本三分之二的國(guó)土面積被森林覆蓋，約2500萬(wàn)公頃。其中40％的森林是人工林。總庫(kù)存量每年以1億m³增加，并已達(dá)到約49億m³。

　　根據(jù)2014年日本農(nóng)林水產(chǎn)省（MAFF）公布的“日本森林和林業(yè)的年度報(bào)告”顯示，日本的木材生產(chǎn)和消費(fèi)有復(fù)蘇跡象，自2009年的低谷以來(lái)。

　　2009年，木材總供給需求，即所有圓木使用量，包括燃料和進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量總和（鋸材、膠合板、紙漿和芯片）表示為立方米（m³）圓木當(dāng)量（RW),達(dá)到6479.9萬(wàn)m³RW。這是超過(guò)40萬(wàn)m³RW比1955年低，那時(shí)MAFF剛開(kāi)始記錄。

　　2013年木材總供給需求為7546.5萬(wàn)m³RW，比2012年增長(zhǎng)了4.3% 。其中121.1萬(wàn)1000m³RW是木材燃料，自1980以來(lái)達(dá)到最高量。

　　國(guó)內(nèi)木材供應(yīng)量一直在增加，2013年比2012年增加了6.5％，達(dá)到2271.6萬(wàn)m³ RW。進(jìn)口木材的體積達(dá)到5275萬(wàn)m³RW³，比上一年增加3.5%。木材的自給率從2002年已經(jīng)恢復(fù)增長(zhǎng)，2013年達(dá)到近29％。

　　森林生物質(zhì)的FIT

　　由于各種原因，包括地形、運(yùn)輸成本以及缺乏低級(jí)木材當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場(chǎng)，每年約2000萬(wàn)立方米仍然閑置。 “森林和林業(yè)基本計(jì)劃”，在2011年7月修訂，設(shè)立了到2020年間伐材（紙漿、木片或能源）使用的目標(biāo)為600萬(wàn)m³。向公共設(shè)施、單戶(hù)住宅以及園藝設(shè)施推廣使用木質(zhì)生物質(zhì)鍋爐和爐灶。木屑顆粒生產(chǎn)正在不斷增加。

　　在2012年7月日本修改了其上網(wǎng)電價(jià)（FIT）政策，將其擴(kuò)大到包括生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)岷托⌒退娬景l(fā)電設(shè)施等方面，從而來(lái)平衡太陽(yáng)能光伏（PV）的間歇性以及刺激的未使用的國(guó)內(nèi)木材資源的利用率。在2015年4月它被修正為較低的容量閾值，從5MW到2MW，在最高的FIT分類(lèi)中。在FIT計(jì)劃下，發(fā)電機(jī)接收13-40日元/千瓦時(shí)，取決于工廠的產(chǎn)能和木材來(lái)源。最高的是2MW未使用的木材。

　　太成功？

　　雖然太陽(yáng)能光伏（PV）仍然占主導(dǎo)地位，修訂后的FIT政策仍然有顯著的影響。

　　加上日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)省（METI），統(tǒng)計(jì)了從2012年7月至2015年3月在修訂后FIT政策下的所有批準(zhǔn)的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的總裝機(jī)容量，剛剛超過(guò)2GW。280個(gè)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目中，大多數(shù)包括沼氣和垃圾，以及10MW大型項(xiàng)目趨于靠近生物質(zhì)進(jìn)口港口。

　　生物質(zhì)瓶頸

　　在批準(zhǔn)的280項(xiàng)目，其中124正在使用或?qū)⑹褂媚撤N形式的專(zhuān)用木質(zhì)生物質(zhì)，他們代表了1.7GW或85%批準(zhǔn)的產(chǎn)能。

　　供應(yīng)大量的原材料是一個(gè)瓶頸。由于FIT的價(jià)格結(jié)構(gòu)，電力生產(chǎn)商想通過(guò)利用森林間伐，因?yàn)楝F(xiàn)有的木材用戶(hù)已經(jīng)存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，日本顆粒俱樂(lè)部Ken Kojima說(shuō)。

　　據(jù)MAFF數(shù)據(jù)顯示，三分之一已批準(zhǔn)項(xiàng)目，總產(chǎn)能為224MW,其中一半是用木材，到2020年可達(dá)到600萬(wàn)m³，在2013年達(dá)到121.1萬(wàn)m³，相比于2011年，增長(zhǎng)了50萬(wàn)m³。雖然國(guó)內(nèi)木屑顆粒產(chǎn)量增加，容量仍相對(duì)較小。相反，棕櫚仁殼（PKS）進(jìn)口和木屑顆粒進(jìn)口已經(jīng)反彈；2015年超過(guò)45萬(wàn)噸棕櫚仁殼和23萬(wàn)噸木屑顆粒，同比增長(zhǎng)87％。